核心提示：广西贵港市一家水泥厂的保安竟监守自盗，将厂内两枚放射源偷出当作废铁卖掉。由于放射源释放的射线对人体具有极大危害，警方迅速侦破案件，但有一枚放射源至今下落不明。
新华网10月4日报道 贵港市一家水泥厂的保安竟监守自盗，将厂内两枚放射源偷出当作废铁卖掉。因放射源释放的射线对人体具有极大危害，接到厂方报案后，贵港警方迅速成立专案组，在两天内侦破此案。目前犯罪嫌疑人陈某已被刑事拘留。被盗的两枚放射源中，一枚已被追回，另一枚则下落不明。目前，公安、环保等部门仍在全力追查。
两枚放射源失窃
据了解，丢失放射源的是位于贵港市港北区大圩镇的达开水泥厂。丢失的放射源为铯-137，是一种强放射性元素，属于核反应裂变的产物，会释放出γ射线。受铯-137放射源长时间照射，会对人的身体健康造成严重危害，出现恶心、疲倦、呕吐及毛发脱落等现象，甚至影响生育能力。
贵港市公安局港北分局刑侦大队负责人介绍，9月24日上午，达开水泥厂负责人到公安机关报案，称该厂停产的1号和3号生产线上的两枚放射源被盗。这两枚放射源于1995年购买的，每枚重约20公斤(放射源的体积很小，但被装在铅罐中，所以整体重量大)，当时购买每枚花了5000元，主要应用在水泥生产上。
因放射源的辐射对人体危害极大，一旦流落社会，后果严重。贵港市公安局接到报案后迅速组成一支60多人的专案组。办案民警随后开展现场勘察、调查走访等工作，对可能的销赃渠道进行排查，并向周边县市发出协查通报。经过连夜奋战，9月25日，该案告破，犯罪嫌疑人陈某被抓获归案。
原是保安监守自盗
据介绍，达开水泥厂在去年已经停产，工厂只有少数管理人员和保安留守，犯罪嫌疑人陈某就是其中一名留守保安。
陈某向警方供述称，水泥厂停产后，每个月领到的工资很少，家中生活拮据，于是动了盗窃厂内东西的念头。在偷盗放射源之前，他多次盗窃厂内的其他物品。9月14日下午5时许，陈某趁另两名当值保安回家过中秋之际，潜入车间，用扳手将两枚放射源撬下，用蛇皮袋装好带出厂区。第二天，陈某将两枚放射源拿到大圩镇的一家废旧回收点，以2.6元/公斤的价格出售，获赃款104元。
陈某称，自己对放射源的危害并不清楚，认为只是一个普通的“铁疙瘩”，应该可以卖钱。而大圩镇的那家废旧回收点老板也不知情，几天后将“铁疙瘩”转卖给了西江农场的一家废旧店。
根据掌握的情况，办案民警在西江农场那家废旧店找到其中一枚完好无损的放射源。老板称，在进行垃圾分类时，另一枚放射源被砸烂了。环保部门工作人员用仪器对店内进行探测，但没有发现那枚放射源。
放射源管理有漏洞
据记者了解，由于放射源的特性，因此在使用和保管上都有严格的要求。2003年，我国颁布实施《放射性污染防治法》，对放射源的监督管理和保管都作出了明确规定。但在实际中，一些单位责任心不强，并没有按照规定进行管理，给公众安全造成了隐患。近些年来，各地放射源被盗事件屡有发生。
按照《放射性污染防治法》第31条规定，放射性物品的存放应当“采取有效的防盗措施”，同时“指定专人负责保管”。而这起放射源被盗案件，是在案发10天后，才被工厂管理方发现的，其平常的安全管理可见一斑。
按照规定，放射源废弃不用后，使用单位应当送交专门机构处置。目前安全处理放射源有两种途径：一是送回放射源的生产厂家处置；二是将放射源交给环保部门许可的单位处置。据介绍，由于放射源的处置费用要由使用单位承担，因此这也成了放射源安全管理中的一道门槛。像达开水泥厂失盗的这两枚放射源，购买时每枚5000元，但处置费用目前每枚却需要一万元，远远超过了购买费用。如果企业不愿拿钱出来或无钱可拿，那些闲置的放射源，就可能成为安全隐患。
立信锐思的看法
以上案例介绍了广西一水泥厂因监管不完善，治理不当而引发的保安盗窃放射源给社会安全带来危害的案件，引发我们的警醒。公司内控制度的不完善不仅会对公司内部带来深重影响，也可能会对社会安全产生潜在隐患。此案例主要反映了公司在监督管理、及时反馈及安全教育方面所体现的问题。
首先是监督管理。根据法律规定，放射性物品的存放应当“采取有效的防盗措施”，同时“指定专人负责保管”，显然此案例中公司根本没有相应的监管机制，对于停产不用的放射源没有妥善看管，以致能让犯罪嫌疑人轻易盗出两枚放射源。从公司管理高层到底下相关负责人员均没有履行好监管职责，可见其内控上的措施非常不健全。
其次是及时反馈。在好的内控体系下，意外事件的发生能够在第一时间通知到最高层并及时反馈之相关部门，以采取应对措施。而在本例中，放射源的遗失在案发十天后才被管理方发现，其反馈的及时性可见一斑。
最后，工厂平时的安全教育也值得思考。对于放射源这样的危险品平时应予以足够的教育，让大家明白其危险性，才能防患于未然，营造出好的内部环境。
从以上贵港放射源失窃案我们可以看出内控的不完善还会对社会安全产生重大隐患，更加需要我们提高对这方面的警惕。完善内控，利己利人。
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