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宁夏大峰矿爆破事故案-立信锐思系列内控案例分析

上海立信锐思信息管理有限公司 2010年9月10日 作者:立信锐思

文章关键词: 企业内部控制制度   企业内部控制   内部控制制度  
    http://www.reiscontrol.com.cn/  上海立信锐思信息管理有限公司
     16日18时10分许,神华宁煤集团大峰矿羊齿采区技改露天剥离工程进行中深孔岩石爆破时,发生爆破事故。截至17日9时30分,已造成11人死亡,46人受伤,其中重伤12人。

  据神华宁煤集团介绍,神华宁煤集团大峰矿羊齿采区技改露天剥离工程由广东宏大爆破工程公司承担。当时,广东宏大爆破工程公司在施工现场设置了2吨多炸药,爆炸时产生的空气冲击波冲破了原设定的200米封闭警戒线,实际最远抛石近1公里,造成6名施工人员以及爆炸现场附近公路边过往车辆内的5人死亡。

  事故发生后,自治区党委、政府高度重视,自治区党委常委、副主席齐同生带领自治区安全监察局、煤监局等有关部门负责人赶赴现场,全力组织抢救伤员,分析事故原因,安排善后事宜。

  齐同生在现场要求,相关部门要立即组织力量对事故现场700米范围内再进行一次彻底仔细的搜索,以防止次生灾害发生。立即安排四个矿井的作业人员全部升井,清点所有作业人员。石嘴山市供电局要立即组织力量抢修线路,尽快恢复矿区正常供电。广东宏大爆破工程公司和神华宁夏煤业集团要全力保障所需医疗抢救资金,进行善后处理,全力安抚死者和伤者家属。

立信锐思的看法

  宁夏大峰矿爆破事故之所以造成这么大的人员伤亡,根源就在于广东宏大爆破工程公司在实施爆破时,对于2吨多炸药的冲击波的估计上存在很大的偏误,实际警戒线的设定与真实的冲击波射程相差甚远,已经不能用误差来形容。

  此次事故的责任大半都应该归结于广东宏大爆破工程公司,他在项目施工过程中对于2吨多炸药的冲击波射程计算错误,对于爆破风险分析不到位,对于重大的爆破工程应该有一套严格的警戒线计算、审核流程,不同炸药数量对应多大的冲击波威力级警戒线范围等。广东宏大爆破工程公司在内部控制制度的执行上存在很大的漏洞,没能严格执行爆破流程要求,未严密分析爆破风险,对于爆破风险的重视度不高。对于一家工程公司而言,一旦出现重大的人员伤亡事故,对于公司今后的运营会带来灾难性的影响,公司在业界的声誉荡然不存。

  对于事故发生后,相关部门动作迅速,组织很到位,政府部门的应急管理制度很到位,从总体大局上控制了事故的负面影响,这是值得其他企业借鉴的,为了更好地防范各类风险,企业必须建立起一套严格的内部控制管理制度,并在日常的操作中根据实际碰到的问题不断完善内部控制制度,加强企业风险防范意识,全员参与。 



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